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5月29日，國務(wù)院印發(fā)《2024一2025年節能降碳行動(dòng)方案》，其中提到，加強建材行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量調控。嚴格落實(shí)水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換。加強建材行業(yè)產(chǎn)量監測預警，推動(dòng)水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化。

水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化這個(gè)概念行業(yè)內大部分人都不陌生。

工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2020〕201號）、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建材行業(yè)碳達峰實(shí)施方案的通知》（工信部聯(lián)原〔2022〕149號）就曾明確要求，水泥錯峰生產(chǎn)要成為一項常態(tài)化工作。

如何在全國范圍內進(jìn)一步實(shí)化細化錯峰生產(chǎn)常態(tài)化機制，保障水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)平穩有序、順利進(jìn)行？筆者認為以下幾點(diǎn)需要重點(diǎn)關(guān)注。

一是錯峰生產(chǎn)要做到跨區域聯(lián)動(dòng)，避免錯峰天數差異過(guò)大。例如，針對長(cháng)江流域可統一錯峰生產(chǎn)政策，實(shí)現長(cháng)江流域的環(huán)境改善和緩解共同大市場(chǎng)的產(chǎn)能過(guò)剩。

二是要由政府主管部門(mén)出臺錯峰生產(chǎn)文件，制定精準錯峰生產(chǎn)天數，量化錯峰生產(chǎn)執行措施。

三是要從企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、政府部門(mén)三個(gè)層面做好錯峰生產(chǎn)政策的有效執行與落實(shí)，加強錯峰生產(chǎn)的約束和懲處。

特別需要注意的是，當前不少省份，錯峰生產(chǎn)文件由行業(yè)協(xié)會(huì )制定實(shí)施，缺乏行政執行力，導致錯峰生產(chǎn)執行效果不佳。要落實(shí)水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，必須由相關(guān)部門(mén)牽頭，做好從錯峰計劃制定到執行的監督和落實(shí)。

尤其是政府主管部門(mén)要加大對水泥錯峰生產(chǎn)政策執行的監督力度，推動(dòng)政策有效落實(shí)。建立嚴格的懲戒機制，提高不執行錯峰生產(chǎn)政策的違規成本。

在水泥供需矛盾日益凸顯的背景下，行業(yè)為求自救，必須將錯峰生產(chǎn)落到實(shí)處，抓細水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化是當前的當務(wù)之急。

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（摘自：中國水泥網(wǎng)https://www.ccement.com/news）

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